近年来,青海省分行紧紧围绕省委省政府脱贫攻坚战略部署,落实青海省牦牛产业发展三年行动要求,结合当地牦牛产业资源优势和区位优势,积极探索信贷支持牦牛产业扶贫发展,充分履行了农业政策性金融服务脱贫攻坚职能。自2016年以来,该行累计向以经营牦牛肉收购加工为主的企业投放扶贫贷款10.11亿元,带动建档立卡贫困农牧民2287人(次),取得了较好的社会效益、经济效益和扶贫效益。
走访调研摸清底数。为切实做好信贷支持牦牛产业扶贫发展,该行结合《青海省人民政府办公厅关于加快推进牦牛产业发展的实施意见》,以广泛开展“”“进园入企、进村入户”活动为契机,围绕全省牦牛产业发展布局,实行“点对点”“一对一”对接服务,深入龙头加工企业和牦牛养殖合作社开展调研,深入一线掌握基本情况。先后形成《关于信贷支持牦牛产业链情况的报告》、《支持牦牛产业化发展的路径选择》等相关调研报告,组织召开银企座谈会、业务推进会、银政对接会10余次,积极探索思考农业政策性金融支持牦牛产业扶贫发展融资模式和信贷支持路径。
创新打造信贷模式。该行充分发挥政策性金融优势,创新融资融智模式,依托农业产业化龙头企业,建立了“政府+银行+企业+贫困户”四位一体的精准扶贫模式,即由企业承贷、政府贴息、农发行优惠利率配套、企业与农牧民签订收购订单以高于市场价收购牦牛、合作社和农牧民保障供应。该信贷模式不仅支持了青海牦牛肉龙头加工企业做大做强,促进了全省牦牛产业深加工业和产业链发展,提高了牦牛产品增值,形成了较强的品牌效应,而且通过龙头企业辐射带动链上农牧民脱贫增收,走出了一条农业政策性金融支持产业化龙头企业收购加工牦牛带动乡亲们脱贫致富的路子。
依托平台助力扶贫。该行积极支持青海省“百企帮百村、百企联百户”精准扶贫行动,成为领导小组成员单位,加大与青海省工商联、青海省扶贫办、青海省光彩会的合作,以“万企帮万村”行动平台助力脱贫攻坚。将信贷支持的13家优质牦牛龙头加工企业纳入“万企帮万村”企业名单台账,引导龙头企业积极履行社会责任,加大结对帮扶和公益捐赠力度,将自身作为劳务输出基地,提供岗位培训平台,带动贫困户增收,扶贫带动效应显著。
积极推进“牦牛贷”。为落实青海省牦牛产业发展三年行动计划要求,积极支持省扶贫局、中国扶贫志愿服务促进会联合实施的“青海省十万头牦牛产业扶贫示范项目”,该行创新推出“牦牛贷”金融服务方案专项予以支持,切实发挥牦牛产业精准扶贫作用。以“牦牛贷”为抓手,成立牦牛产业扶贫推进工作小组,积极探索政府引导、企业带动、合作社参与、贫困户受益的牦牛产业扶贫机制,促进藏区建档立卡贫困户脱贫增收,打造可持续发展的牦牛产业扶贫模式。目前,此项工作正在积极推进。
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